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　　原標題：[獨家]“中國太陽能產業化第一人”實名舉報德州市委書記懶政不作為

　　2月14日深夜，“太陽能微廚”微信公眾號發布一條舉報官員的文章。文章中，皇明集團董事長黃鳴實名舉報德州市委書記陳勇“懶政”。該號是皇明集團運營的一個科普“太陽能燒烤”爐具的微信公號。

　　舉報內容中，黃鳴稱陳勇新官不理舊政，許諾給企業的土地不兌現。當夜，皇明方麵接受界麵新聞采訪，稱文章已經涵蓋了黃鳴所要表達的內容。

　　14日深夜，德州市長陳飛接受界麵新聞采訪時稱：“我在出差，德州市政府一直很關心皇明的成長。有知情者稱，當夜，德州市政府緊急召見黃鳴，隨後舉報文章隨即刪除。隨後，界麵新聞再次聯係皇明方麵，相關人士稱，“因紀律問題不再接受任何采訪”。

　　這是繼今年企業家毛振華亞布力陳情之後，第二位企業家把企業利益訴諸網路舉報。

　　緣何舉報

　　2018年初，皇明集團陷入資金危機。至此，山東德州2010年承辦的世界太陽能大會（世太會）的曆史遺留問題終於爆發。當年，德州政府把世太會基礎建設耗費的資金轉移到皇明，而10年之後，政府承諾皇明的土地仍未解決。除此，在中國太陽穀，因執行政府指令，已成既定事實的世太會接待酒店至今土地變性受阻。

　　中國太陽穀占地3000多畝，是一個宏大的新能源樣板示範城鎮。城鎮中包括五星級酒店、企業工廠、檢測機構、公園等。皇明實際擁有1700畝工業用地，另外政府許諾的1300畝置換拆遷地完成，但沒有法律劃歸。當時皇明在自己的工業用地上建設了安置房，給予刁李貴村村民的拆遷補償約為每戶15萬元。

　　2017年9月份，德州市經濟開發區強行拍賣許諾給皇明的置換土地。先期100畝土地變性為商業用地，已被政府高價拍賣，後期1200餘畝土地仍計劃拍賣。有知情者稱，政府正籌集40億資金有意接盤皇明集團，逼黃鳴退股。

　　這成了黃鳴爆發的導火索。

　　舉報內容稱，皇明集團董事長黃鳴多次找政府部門協調，德州市政府諱莫如深。最後，政府應付不了黃鳴的“死纏爛打”下了逐客令：“皇明的事得一把手點頭，下麵才敢辦”。

　　自2017年9月起，黃鳴向市委遞交書信二十多份，石沉大海。黃鳴親自上門找陳勇，連連吃了閉門羹。最後他去德州市兩會現場駐地堵截陳勇。市委書記陳勇接受了他的一份緩期銀行追債的報告，便關門離去。

　　此時，黃鳴決定實名舉報德州市委書記陳勇，以此促使政府兌現承諾。

　　政商打造“中國太陽城”

　　此前，德州市黨委政府規劃城市定位，確定以皇明太陽能為主導，建立“中國太陽城”的城市定位。為此，皇明集團和德州市官方有過長時間的合作關係。

　　2003年，黃鳴在自己的原辦公大樓上打出“建德州為中國太陽城”的標語。時任德州市長孫永春看到標語，找黃鳴談構想。2004年，全國兩會期間，孫永春找黃鳴谘詢“德州可不可以舉辦一屆世界太陽能大會”。黃鳴表示給予市政府這個戰略全方位支持。他動用自己在國際太陽能學會的私人關係邀請專家團隊。德州市委市政府也開始著手申辦世界太陽城大會。

　　2006年，黃鳴在世界可持續能源大會承諾建中國太陽穀，承辦2010年世太會。政府和皇明集團達成協議，皇明負責主場館、主景區和配套設施的建設。包括刁李貴村搬遷新村建設，皇明先後投入20億元。

　　另外，山東省、德州市兩級政府發出號召：皇明集團作為山東省太陽能產業的示範單位，要擔負起保護山東省太陽能大省的地位。為此，皇明先後投入10億元建設太陽穀光熱廠區，形成百億產能。至此，皇明集團為世界太陽城大會共投入資金30億元。這些錢，全部出自皇明集團。

　　2010年，世太會如期召開。黃鳴構思的太陽穀成了一個未來生活樣板，“太陽穀”是第一個試驗場，也成了爭議地。

　　太陽穀涵蓋了世太會所要展示的工廠、展覽廳、員工宿舍、五星級酒店、體育場和濕地公園等城市樣板設施。這些規劃了實現了太陽能產品與建築相結合，汙水處理、遮陽、發電、溫控等全部采用節能技術。作為世太會展示的附屬品，皇明傾盡了所有資金，並為此負債20億元。

　　為了這屆世太會，黃鳴說“他做好了死的準備”。他稱這讓”中國揚眉吐氣了一把，也讓自己揚眉吐氣了一把”。從此很多外國政要、媒體都開始成為太陽穀的常客。黃鳴自認為這是“頭拱地”完成的最能代表他成就的事情。這次很“爽”的事，引起奧巴馬美國國情谘文的關注：“最快的計算機、最快的高鐵、最大的世界民營太陽能研究基地。”在美國國家“狼來了”的故事裏，中國的科技悄然崛起。

　　當然也成了他這次舉報的誘因。

　　夢想遭遇滑鐵盧

　　在外界眼中，黃鳴像逐日誇父，他瘋狂的實現著瘋狂的夢想。他成了中國太陽能行業的神話，一度被以中國太陽能教父的身份榮登神壇。而他執行了政府指令，實現了夢想，卻過度透支了企業財力。

　　為了世太會，皇明參與整體拆遷刁李貴舊村。皇明出資兩億元在自己廠區工業用地上為刁李貴村籌建了安置新村，占用皇明的90畝地。按約定，政府要把皇明整理出的舊村土地補償皇明，用這種方式填補皇明墊資拆遷、基建而產生的巨大資金缺口。

　　2008年開始，德州市政府和皇明加快項目建設，然而，一些置換土地在法律程序中卻未交割過戶，但德州市市委常務會議的紀要裏提到政府的對皇明的承諾。

　　大會之後，皇明投入固定資產耗費巨大，資金鏈斷裂，業績下滑，銀行年年抽貸，賬上現金也從10多億元到負債30億元，由於沒有充足資金開拓業務，皇明每年丟單幾十億。

　　然而，政府兌現給皇明的補償一直擱置。

　　這段時期，皇明固定資產過重流動資金匱乏已經形成危機。黃鳴不得不承認，皇明和他本人在太陽城大會過熱投入最終給企業帶來沉重打擊。這也影響了他們後來上市的進程。

　　2012年，皇明第三次IPO申請終止，最大因素就是非經營性資產過重。中國太陽穀再次成了皇明資本市場折戟的“罪魁禍首”。

　　救贖

　　黃鳴從未後悔，他對太陽穀充滿溢美之詞。

　　他和皇明集團給中國太陽能行業帶來了榮譽。但因為企業投入資金巨大，承擔了政府的很多責任，最後主辦單位抽身而去，皇明陷入危機。

　　德州成了名副其實的中國太陽城。皇明卻苦撐七年瀕臨絕境，遭遇一場夢想滑鐵盧。

　　2017年下半年，當皇明向市委再次像往常一樣提出兌現承諾，解決遺留問題時，這一屆政府態度大變。黃鳴稱，此時官方出現“皇明為了一己私利，強行引進大會綁架德州市政府”，“刁李貴拆遷是皇明自找，世太會城建會場是活該，下任不管上任事”等一些不負責任的言論。皇明近乎走到生死邊緣。

　　黃鳴甚至想退一步，先期解決土地性質的問題。他可以用這些既有建築和非營利性資產盤活企業資金，但這一要求也一直未得到解決。

　　當年皇明執行政府要求，在工業用地上興建日月壇大廈等酒店，現在酒店等商業性建築和土地性質分離。這些商業建築一直畸形運行，政府從未說其違法，但政府也久拖不決土地和房產性質問題。

　　又到年關，皇明時刻麵臨年終還貸、供應商經銷商起訴、三千員工四個月工資和三千萬元社保的拖延，來自高盛鼎輝退股的國際訴訟……每一個環節都險象環生，都是崩盤的導火索。而政府兌現承諾，皇明就可變固定資產為流動資金，盤活資源。但是，黃鳴稱陳勇不見不談，他也束手無策。

　　20幾次報告之後圍追堵截市委書記陳勇未果。年底，黃鳴發瘋：“他們要拖死皇明，讓背後接盤者得利。”

　　15日，德州市委書記陳勇接受界麵新聞采訪時稱：“德州市黨委起指導和方向判定。企業具體項目由政府負責，15日淩晨，德州市政府已和黃鳴具體談過。”

　　有知情者接受界麵采訪時稱，德州市政府正在部署方案，準備假期後啟動商談具體問題。

責任編輯：張岩